证监会优化发审委制度 业内:堵漏洞提效率
7月7日,证监制度中国证监会新任新闻发言人高莉宣布,优化主板发审委和创业板发审委将合并,审委并设立发审委遴选委员会、业内发行审核监察委员会,堵漏洞提以此完善并强化发审制度的效率监督管理。
分析人士认为,证监制度两大发审委合并有利于统一审核理念和审核标准,优化提高IPO审核效率。审委同时把权力关进制度的业内笼子里,构建防腐长效机制。堵漏洞提这对A股市场的效率长远良性发展具有重要意义。
发审委合并提高审核效率
早在2016年9月,证监制度证监会就对主板和创业板发审委结构进行过一轮调整:减少来自证监会的优化委员人数,增加来外部专家人数,审委并将创业板发审委员总人数(主要调减兼职委员人数)从35人调整为25人。
此次主板和创业板的调整则更为彻底,新修订的《发审委办法》,除了主板和创业板发审委合二为一外,“为保证发行审核工作正常开展,将适当增加专职委员数量,委员总数将增加至66名”。另外任期方面也有所调整。委员连续任期由最长不超过三届,改为不超过两届,且每年至少更换一半委员。
有投行人士认为,“此次合并,首要原因是2016年下半年开始推行的IPO常态化。常态化要求监管审核从严,同时过会节奏又要加快,这需要发审委迅速提高业务能力。”
证监会公布的数据显示,截至2017年7月6日,今年证监会受理IPO企业651家,受理企业数量同比增加了303%。其中,已过会56家,未过会595家。未过会企业中正常待审企业559家,中止审查企业36家。据证监会的最新安排,发审委还将于7月11日、7月12日审核浙江皇马科技股份有限公司等10家企业的IPO申请。
“两大发审委合并,统一的不仅仅是上市过会的门槛,同时理顺审核理念和审核方法。这将有效优化配置行政资源,提高发行审核效率。”上述人士续称。
完善制度杜绝发审腐败
“除了加快企业上市审核速度外,如何杜绝发审腐败、建立反腐长效机制,是此次修订《发审委办法》的另一因素。” 一位曾担任过证监会发审委委员的人士告诉记者。
今年4月,证监会主席刘士余就表示,交易所要进一步解放思想,敢于亮剑。对权力要予以更严格的监督,还市场一个清明的投资环境。事实上,在打击发审腐败方面,证监会一向手段强硬。2015年,创业板发审委兼职委员胡世辉因严重违纪违法被双开;2017年初,前发审委员冯小树非法牟利2.48亿案,更是开出4.99亿元的罚单
此次新修订的《发审委办法》,则着眼于建立长效机制,堵塞漏洞、防微杜渐。新办法还强化了发审委选聘、运行、监察相分离原则。专门设立的发审委遴选委员会,增加面试和考察环节,按照依法、公开、择优的原则选聘发审委委员;而新设立的发行审核监察委员会,将采取按比例抽查发行审核项目的方式,监察审核工作。倘若发审委委员因违法违规被解聘,将会被证监会严惩,同时推荐该委员的相关单位也要受到处罚。
对于防止发审腐败,证监会发言人高莉态度明确:“要查隐患、堵漏洞、补短板,强化发审委监管制度,把权力关进制度的笼子里,构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。”
“强化监督,将有效提高发行审核工作的公信力;适当增加专职委员数量、吸收证监会以外的专家参与审核工作,也有助于发挥专家把关功能,从源头上提高公司质量。”上述人士表示。
责任编辑:吴德月相关文章
- 快科技11月15日消息,据国外媒体报道称,IEA预计明年全球石油将供应过剩115万桶/日,若OPEC+解除减产计划,则过剩规模将进一步扩大,这也意味着全球油价还会继续大幅下滑。国际能源署IEA)发布12024-12-26
- 中国网财经7月28日讯 今日共有2家企业挂牌新三板,其中,协议转做市1家。截止今日,新三板市场总挂牌数达11283家,协议转让企业9768家,做市转让企业1515家;申报及待挂牌的企业共792024-12-26
- 新酷产品第一时间免费试玩,还有众多优质达人分享独到生活经验,快来新浪众测,体验各领域最前沿、最有趣、最好玩的产品吧~!下载客户端还能获得专享福利哦!【机锋资讯】12月2日,一路封神——台铃2025旗舰2024-12-26
- 很多人觉得公积金缴纳不划算,一笔钱放在那不能动,其实客观来说公积金可能是五险一金中最划算的投入了。一、你的公积金一定是你的养老金账户分为个人账户和统筹账户,公司缴的养老金是进统筹账户的,不归个人。可是2024-12-26
谷歌说到做到 诺贝尔奖AI成果AlphaFold3重磅开源!人人皆可免费下
快科技11月12日消息,据媒体报道,谷歌DeepMind的AI模型AlphaFold3终于开源,实现了其半年前的诺言,截至目前已获得2.4k star,Nature杂志更是亲自撰文推荐。这也意味着各个2024-12-26- 中国网财经7月12日讯 昨日遭遇闪崩的贝因美今日在深交所公告称,拟披露重大事项,公司股票7月12日开市起临时停牌。据了解,昨日午盘开盘,贝因美股价突然“跳水”,13点01分出现一笔2024-12-26
最新评论